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Comuni digitali: progressi nella trasformazione, ma restano sfide su competenze e sicurezza

La digitalizzazione dei Comuni italiani avanza, ma restano criticità legate a competenze, sicurezza informatica, integrazione dei sistemi e organizzazione. È quanto emerge dalla nuova Mappa dei Comuni digitali, realizzata dal Dipartimento per la trasformazione digitale, da ANCI e dalla Banca d’Italia.

La rilevazione, basata su un questionario somministrato nel terzo trimestre del 2025, ha coinvolto 4.177 Comuni, pari al 52,9% del totale.

Tecnologie diffuse, processi ancora da completare

Il 75% dei Comuni considera adeguate le proprie dotazioni tecnologiche e circa tre quarti ha avviato la dismissione dei server locali.

La digitalizzazione dei processi amministrativi è invece ancora disomogenea: la fascicolazione digitale completa è presente nel 27% dei Comuni, mentre un ulteriore 46% la utilizza solo per alcune tipologie di pratiche.

I dati mostrano che introdurre software e piattaforme non significa, da solo, aver digitalizzato tutti i flussi interni.

Crescono i servizi online

I servizi online di edilizia, urbanistica e scuola sono disponibili in oltre la metà dei Comuni. In circa un Ente su tre è possibile seguire digitalmente lo stato di avanzamento delle pratiche.

Aumentano anche le iniziative di supporto a cittadini e imprese nell’utilizzo dei servizi digitali: i Comuni che ne offrono alcune forme sono passati dal 53% al 62%.

Cybersecurity sempre più centrale

Nel 2024 un Comune su quattro ha subito almeno un attacco informatico che ha provocato disservizi.

Con l’aumento dei servizi online e delle procedure digitali, la sicurezza informatica è un elemento centrale per proteggere i sistemi e le informazioni degli Enti.

Dopo il PNRR, la sfida è mantenere gli investimenti

Il PNRR ha accelerato il percorso di digitalizzazione dei Comuni. Ora è importante garantire la continuità degli interventi nel tempo.

L’83% dei Comuni ha già programmato la prosecuzione di almeno un intervento finanziato dal PNRR. La sfida è quindi mantenere e aggiornare i progetti realizzati e integrarli stabilmente nell’attività dell’amministrazione.

L’intelligenza artificiale entra nei Comuni

La Mappa rileva anche una crescente attenzione verso l’intelligenza artificiale. Tutti i Comuni con oltre 250 mila abitanti dichiarano di utilizzarla già o di prevederne l’introduzione entro dodici mesi. La percentuale è del 51% tra gli Enti con una popolazione compresa tra 50 mila e 250 mila abitanti.

Tra gli ostacoli principali restano la disponibilità di competenze tecniche e le risorse economiche.

La trasformazione digitale riguarda anche l’organizzazione

La Mappa dei Comuni digitali descrive un percorso in evoluzione: crescono le tecnologie e i servizi online, ma restano importanti le sfide legate a competenze, sicurezza informatica, integrazione dei sistemi e organizzazione interna.

Per gli Enti Locali, digitalizzare significa anche integrare gli strumenti nei processi amministrativi e mantenerli efficaci nel tempo.

STEMi affianca Enti e Pubbliche Amministrazioni nei percorsi di digitalizzazione, con soluzioni software per la gestione dei dati e la semplificazione dei processi operativi, attività di formazione e supporto tecnico. Queste competenze si integrano con l’esperienza nei settori ambientale, tributario, regolatorio e dei servizi per il territorio, per rispondere alle esigenze concrete degli Enti.

Fonte: Dipartimento per la trasformazione digitale – Agenda digitale: presentata in Banca d’Italia la “Mappa dei Comuni digitali” di ANCI e DTD, 4 novembre 2026.

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